Sermaye Piyasası Kurulu’nun (SPK) 19.02.2015 tarihli Haftalık Bülteninde yayınlanan 19.02.2015 tarih ve 4/174 sayılı Kararı ile ikili opsiyonlara ilişkin 07.06.2012 tarihli Haftalık Bültende daha önce ilan edilen esasların geçerli olduğuna ilişkin duyuru yapılmasına karar verilmiştir.
SPK’nın 19.02.2015 tarih ve 4/174 sayılı Kararında aynen;
“Muhtelif internet siteleri tarafından “ikili opsiyon” olarak tanıtılan ve sermaye piyasası araçlarının fiyat artış veya azalışını tahmine dayalı olarak sunulan işlem ve hizmetlerle ilgili olarak yatırımcıların mağdur olmaması için yeniden açıklama yapılması zorunluluğu ortaya çıkmıştır. Bahis benzeri bir önermeye (evet-hayır, yüksek-düşük gibi) bağlı olarak ortaya çıkacak bir finansal durum neticesinde kazanılacak/kaybedilecek paranın, belirlenmiş göstergelerin sahip olduğu değere bağlı olmadığı, bu çerçevede bahis benzeri kazanma/kaybetme esasına göre kurgulanan ve internet siteleri üzerinden sunularak hizmet sağlayıcı tarafından kolaylıkla suiistimal edilme imkanı olan “ikili opsiyon” ve benzer nitelikteki işlem türleri ve hizmetlerin 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu’nda sayılan türev araçlar kapsamına girmediğinin ve sermaye piyasası faaliyeti kapsamında olmadığının, dolayısıyla da Kurulumuzun düzenleme alanına girmediğinin kabul edilerek, konu hakkında 07.06.2012 tarih ve 23 sayılı Bültende ilan edilen Kurulumuz kararındaki esasların geçerli olduğunun yatırımcıların mağdur olmaması için yeniden duyurulmasına karar verilmiştir.” ifadelerine yer verilmiştir.
SPK’nın 07.06.2012 tarihli Haftalık Bülteninde ilan edilen ilke kararında ise aynen;
“Bazı internet siteleri tarafından “ikili opsiyon” olarak tanıtılan ve finansal araçların fiyat artışının veya azalışının tahminine dayalı olarak internet siteleri aracılığıyla sunulan hizmetler hakkında son dönemde Kurulumuza ulaşan şikâyetlerde artış gözlemlendiği ve şikâyetlere konu olan internet siteleri yetkililerince Kurulumuzdan bu tür işlemler için yakın zamanda lisans alınacağı ve buna ilişkin çalışmalar yapıldığı yönünde açıklamalarda bulunulduğu belirlenmiştir. Bahse konu internet siteleri yetkililerince yapılan bu açıklamalar gerçeği yansıtmamakta olup, tasarruf sahiplerinin aldatılmasının önlenmesi amacıyla bu açıklamanın yapılması gereği hâsıl olmuştur.
Kurulumuza iletilen şikâyet dilekçelerinde yer verilen internet siteleri üzerinden “ikili opsiyon” ve benzeri adlar altında sunulan ürünler veya yürütülen faaliyetlerin Kurulumuzun görev ve yetki alanına giren sermaye piyasası aracı veya faaliyeti olup olmadığı hususunda yapılan değerlendirmeler neticesinde; Kurulumuzca “ikili opsiyon” ve benzeri adlar altında ……………. internet siteleri üzerinden sunulan ürünler veya yürütülen faaliyetlerin, nitelikleri itibarıyla 2499 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu ve ilgili mevzuat çerçevesinde, sermaye piyasası aracı veya sermaye piyasası faaliyeti olarak değerlendirilemeyeceğine; anılan internet sitelerinin içerik sağlayıcıları hakkında Türk Ceza Kanunu’nun “Kumar oynanması için yer ve imkân sağlama” başlıklı 228’inci maddesi kapsamında Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulmasına, söz konusu sitelere erişimin engellenmesi için konunun Telekomünikasyon İletişim Başkanlığına intikal ettirilmesine karar verilmiştir.
Yatırımcıların mağdur olmamaları için, internet siteleri yetkililerinin “ikili opsiyon” ve benzeri adlar altında sunulan ürün ve yürütülen faaliyetler için yakın zamanda Sermaye Piyasası Kurulu’ndan lisans alınacağı ve buna ilişkin çalışmaların yapıldığı yönündeki ifadelerini dikkate almamaları, bu konuda gerekli hassasiyeti göstermeleri beklenmektedir.” ifadelerine yer verilmiştir.
Anılan kararların değerlendirilmesinden, SPK’nın, “ikili opsiyon” ve benzer nitelikteki işlem türlerinin ve hizmetlerin 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu’nun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde sayılan türev araçlar kapsamına girmediği ve aynı Kanun’un 34 üncü maddesi bağlamında sermaye piyasası faaliyeti olarak da sayılamayacağı görüşünde olduğu anlaşılmaktadır. Bu sebeple de, söz konusu ürün ve hizmetlerin SPK’nın düzenleme alanında olmadığı ifade edilmektedir.
Bununla birlikte, “ikili opsiyon” ve benzer nitelikteki işlem türlerinin ve hizmetlerin yatırımcılara sunulduğunun SPK tarafından tespiti halinde, bu tür ürün ve hizmetlerin sunulduğu internet sitelerinin içerik sağlayıcıları hakkında Türk Ceza Kanunu’nun (TCK) “Kumar oynanması için yer ve imkân sağlama” başlıklı 228 inci maddesi kapsamında suç duyurusunda bulunulacak ve ilgili mevzuat çerçevesinde anılan sitelere erişim engellenecektir.
Türk Ceza Kanunu’nun 228 inci maddesi uyarınca, TCK’nın uygulanmasında kumar, kazanç amacıyla icra edilen ve kar ve zararın talihe bağlı olduğu oyunlardır. Kumar oynanması için yer ve imkan sağlayan kişi, bir yıla kadar hapis ve adlî para cezası ile cezalandırılır. Bu suçtan dolayı, tüzel kişiler hakkında bunlara özgü güvenlik tedbirlerine hükmolunur.
Türk Borçlar Kanunu’nda “Kumar ve Bahis”e ilişkin hükümler, Kanun’un 604 ve devamı maddelerinde yer almaktadır. Anılan hükümler uyarınca, Kumar ve bahisten doğan alacak hakkında dava açılamaz ve takip yapılamaz. Kumar veya bahis için bilerek verilen avanslar ve ödünç paralar ile kumar ve bahis niteliğinde oldukları takdirde, borsada işlem gören malların, yabancı paraların ve kıymetli evrakın fiyat farkı esası üzerine yapılan vadeli satışlar hakkında da aynı hüküm uygulanır. Kumar ve bahis borcu için isteyerek yapılan ödemeler geri alınamaz. Ancak, kumar veya bahsin usulüne göre yürütülmesi beklenmedik olayla veya diğer tarafın fiiliyle engellenmişse ya da diğer taraf kumar veya bahse hile karıştırmışsa, isteyerek yapılan ödeme geri alınabilir.
View in PDF Format