Enerji Piyasaları İşletme Anonim Şirketi’nin (“EPİAŞ”) Yönetim Kurulu üyelerinden Mustafa KARAHAN’ın, yönetim kurulu üyesi olarak atanmadan önce yazmış olduğu bir makalesinde yerinde bir tespitle ifade ettiği üzere, ticareti yapılan emtia ile ilgili fiyatı ve maliyetleri etkileme potansiyeli olan tüm bilgi, belge ve verinin şeffaf olarak tüm katılımcılar ile doğru, adil, eşit içerikte ve eşanlı olarak paylaşılması büyük önem arz etmektedir.[1] Söz konusu makalesinde EPİAŞ açısından sağlıklı ve amaca uygun bir enerji borsasının tesisi ve idamesi için şeffaflığın hayati konumunu irdeleyen KARAHAN, şeffaflığın sağlanması için kurulması gereken yapının özelliklerine değinmiş ve uygulamaya yönelik bir platformun en erken zamanda devreye sokulması gerekliliğine dikkat çekmiştir.
18 Mart 2015’te kuruluşu tamamlanan ve gün içi piyasasının 1 Temmuz itibariyle başlayacağı EPİAŞ’ın, yakın zamanda gerekli lisansı alarak piyasa işletmecisi görevini TEİAŞ’tan devralmasının beklendiği bu günlerde, EPDK, tam da KARAHAN’ın makalesinde dikkat çekildiği üzere organize toptan elektrik piyasalarında şeffaflığının teminine yönelik 11.06.2015 tarihli ve 5629-17 sayılı Kararı almıştır.
EPDK, 21.06.2015 tarihli ve 29393 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan söz konusu kararıyla 01.07.2015’te yürürlüğe girecek olan Organize Toptan Elektrik Piyasalarında Şeffaflığın Teminine İlişkin Raporlama Prosedürlerini onaylamıştır. EPDK tarafından onaylanan Prosedürlerin amacı organize toptan elektrik piyasalarında şeffaflığın teminine ilişkin raporlama usullerinin belirlenmesidir.
Prosedürlerin 3 üncü maddesinde EPİAŞ’a, işlettiği veya mali uzlaştırmasını gerçekleştirdiği piyasalarda, piyasa katılımcılarının, piyasa faaliyetlerini fırsat eşitliği çerçevesinde yürütebilmesi, piyasa katılımcıları arasındaki bilgi asimetrisinin önlenmesi, yürüttükleri faaliyetlerde ve organize toptan elektrik piyasalarında yaptıkları alış verişlerde doğru kararlar verebilmek için ihtiyaç duydukları bilgilere erişebilmesini temin etmek üzere Şeffaflık Platformu adı altında bir merkezi veri ve analiz platformu işletmek yükümlülüğü getirilmiştir.
EPİAŞ’ın söz konusu şeffaflık platformunda yayımlanacak veri ve analizleri belirlemek ve güncellemek üzere her yıl Ekim ayı içerisinde bir çalıştay düzelemesi öngörülmüş olup, düzenlenecek olan çalıştaya sektör derneklerinin ve EPDK’nın temsilcilerinin yanı sıra talep eden ve çalıştay koşullarını yerine getiren piyasa katılımcıları ile gözlemcilerin de katılması temin edilecektir
Çalıştayda yayınlanmak üzere belirlenen veri ve analizler ise yayınlanmadan önce EPDK’nın onayına sunulacak ve Kurulca onaylanmasını takiben Şeffaflık Platformuna eklenecektir.
EPİAŞ, çalıştay sürecinden bağımsız olarak EPDK tarafından piyasa katılımcıları ile kamuoyunun bilgisine sunulmasında fayda gördüğü bilgileri içeren diğer başka raporları da kurulacak olan şeffaflık platformunda yayımlamakla yükümlü tutulmuştur.
Şeffaflık platformunda yayınlanacak olan veriler ise EPİAŞ tarafından verilere sahip kuruluşlardan bu prosedür/mevzuat dayanak gösterilerek temin edilecektir.
[1] Mustafa KARAHAN, “Şeffaflık” 03 Kasım 2014 http://www.petroturk.com/HaberGoster.aspx?id=11353&haber=seffaflik